Читайте в газете «Версия» статью «Свад

Читайте в газете «Версия» статью «Свадьбы в цене» с юридическим комментарием юриста Павла Попова Читайте в газете «Версия» статью Сергея Плотникова «Свадьбы в цене» с юридическим комментарием юриста Павла Попова. Фиктивные браки в России до сих пор пользуются спросом Наверняка многим памятны скандалы двухлетней давности, когда все окружные и межрайонные прокуратуры столицы получили распоряжение провести проверку фактов заключения фиктивных браков с целью незаконного получения жилья из фонда города. Генпрокуратура официально сообщила: «В целях улучшения жилищных условий москвичей осуществляется программа реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда в столице. Проведённая только в одном округе Москвы прокурорская проверка показала, что имеют место факты, когда после принятия органами исполнительной власти решения о сносе или реконструкции домов недобросовестные граждане путём заключения фиктивных браков вселяют в такие дома лиц для получения жилья из фонда города». По результатам проверки тогда были предъявлены сотни исков о признании незаконными прав на жилую площадь и возбуждено более 30 уголовных дел по фактам использования подложных документов при регистрации и вселении в дома под снос. В ходе проверки Генпрокуратура установила, что противоправные действия совершали и сотрудники загсов. Зачастую браки вообще не регистрировались, в представленных документах о якобы заключённых браках за указанными номерами числились актовые записи о регистрации других лиц. Кроме того, выяснилось, что некоторые работники судов изготавливали подложные выписки из решений о расторжении браков. Впоследствии эти фальшивки использовались для раздела жилой площади, заключения повторных браков и вселения «супругов» с малолетними детьми. Нечистыми на руку оказались и работники паспортных служб ГУВД Москвы: они выдавали разрешения на регистрацию без ведома собственников жилья, без наличия каких-либо родственных отношений. Интернет пестрит объявлениями о фиктивных браках Этот инцидент показал, в частности, что в заключении фиктивных браков сегодня в первую очередь заинтересованы мигранты из стран ближнего зарубежья. Конечно, действует закон «О гражданстве РФ». Когда закон принимался, он как раз был призван перекрыть лазейки для мигрантов, желающих незаконным путём получить регистрацию и гражданство России. В первую очередь планировалось сократить число фиктивных браков. Действительно, получить российское гражданство при помощи фиктивного брака не так легко. По новым правилам в браке необходимо прожить не менее трёх лет. Это отвечает положениям Европейской конвенции о гражданстве, что не может не радовать. Но только умозрительно. На деле же поток переселенцев и количество фиктивных браков ничуть не сократились. Достаточно заглянуть в Интернет, чтобы найти массу объявлений примерно такого содержания: «Нужен фиктивный брак в Санкт-Петербурге или Ленинградской области с женщиной 18–50 лет для получения российского гражданства. Готов заплатить 12 тыс. рублей. Звоните»; «Девушка предлагает фиктивный брак с целью получения российского гражданства. Очень дёшево. Пишите»; «Москвич предлагает женщине фиктивный брак в Москве! Порядочность гарантирую! 1000 евро»; «Ищу мужчину с российским гражданством для фиктивного брака. Или желающих прописать порядочную девушку». Вот что рассказал юрист Московской коллегии адвокатов «Князев и партнёры» Павел Попов: «Вал фиктивных браков не иссякнет никогда. Раньше они в основном заключались ради прописки, сейчас добавился ещё один интерес — гражданство. Есть спрос — есть предложение. Люди готовы за определённую сумму поставить печать в свой паспорт. В России вступающие в фиктивный брак ищут прежде всего материальную выгоду». Брак в любом случае упрощает схему получения российского гражданства, поэтому остаётся притягательным для мигрантов. Раньше по закону иностранец мог получить гражданство России сразу после вступления в брак с россиянкой. Сегодня он получает только вид на жительство, может легально устроиться на работу, зарегистрироваться. Он в любом случае ещё несколько лет остаётся иностранным гражданином, то есть не может, например, избирать и быть избранным. Впрочем, мигранты и не очень-то стремятся участвовать в общественной жизни России. У них другие, прагматичные цели. Вышеназванных прав мигрантам, как правило, достаточно, чтобы спокойно заниматься коммерцией. В Америке молодожёны проходят унизительные тесты Однако их положение прочно лишь в том случае, если фиктивный брак заключён полюбовно, при согласии обеих сторон. Девушка получила свои деньги за то, что предоставила паспорт для печати, мужчина легализовался. Все довольны. Как показывает практика, супруги, состоящие в фиктивном браке, потом не ходят по судам с заявлением о признании такого брака недействительным. А если бы и пришли, то с удивлением узнали бы, что фиктивный брак у нас в стране вообще не преступление! На основании того, что брак был заключён на коммерческой основе — одна сторона хотела денег, а другая гражданство, — суд не признает такой брак недействительным. Такую женитьбу можно признать недействительной, если, допустим, девушка всерьёз хотела замуж, а ей попался подонок, окрутил, получил прописку, гражданство, иные блага и бросил. На юридическом языке это можно сформулировать так: «Вступая в брак, одна из сторон не подозревала, что другая сторона не намерена создавать семью, а преследует иные цели». Вот такой получается юридический парадокс — в российском законодательстве нет понятия «брак ради получения гражданства или вида на жительство». В Америке фиктивные браки отслеживаются, и молодожёны-переселенцы проходят массу тестов и проверок, которые зачастую иначе как унизительными не назовёшь. Потом, если миграционная служба их уличит, молодожёнов принудительно депортируют из страны. Жену следователя прокуратуры продали задёшево Однако «честная» процедура заключения фиктивного брака устраивает далеко не всех. Во-первых, долго, а во-вторых, желающих тысячи, а невест раз-два и обчёлся. Выход был найден. Не так давно открылась потрясающая афера: десятки жительниц Саратова были выданы замуж за граждан ряда кавказских республик. Свахами выступали работники одного из районных загсов. Они организовали самое настоящее брачное агентство, с одной лишь разницей: узами Гименея там соединяли людей, которые даже в глаза друг друга не видели. Женщины, ставшие жёнами Ибрагимовых, Абдурахмановых и Акопянов, о своём счастливом замужестве даже и не подозревали. Более того, большинство невест, чьи паспортные данные использовали инспектора загса, уже были замужем. Мошенницы до того зарвались, что заочно поженили с черноусым мигрантом законную жену следователя районной прокуратуры. Нашёлся среди пострадавших и мужчина: он стал супругом госпожи Хачанян, торговки с рынка, причём в тот самый момент, когда работал по контракту в солнечной Испании. Он-то, собственно, и поднял шум, требуя развода с «прекрасной незнакомкой», после чего дело начало раскручиваться. Оказалось, фиктивные свидетельства о заключении брака инспекторши выписывали по распоряжению начальницы районного загса Анны Ярандиной. От начальницы служащие получали паспорт жениха и деньги за труды, а данные «невесты» подыскивали в архиве загса. Печать и подпись на свежеиспечённое свидетельство ставила сама заведующая. За каждое оформление документов бизнесвумен выплачивала подчинённым по 500 рублей. Часть денег уходила на оплату пошлины и бланков — для создания видимости строгой отчётности, остальные инспекторы клали в карман. Себя заведующая тоже не обделяла. Потом с помощью фальшивок клиенты без всяких проблем получали российское гражданство, легальную работу либо регистрацию. Впоследствии суд точно установил 22 факта выдачи фальшивых свидетельств, хотя на деле их, вероятно, было в несколько раз больше. Начальницу загса в итоге, учитывая её раскаяние и помощь следствию, осудили мягко — «за служебный подлог», уволили и оштрафовали. Однако её клиенты успели разъехаться по разным уголкам России, поэтому сейчас выявить их всех и аннулировать гражданство представляется весьма проблематичным. Кстати, суммы, которые требуются для оформления липового брака через загс, вовсе не астрономические и прямо зависят от уровня благосостояния региона. Например, в Пензе сотрудницы дворца бракосочетаний также помогли нескольким предприимчивым выходцам из Центральной Азии легализоваться, оформив фиктивные браки. В момент получения всего лишь 6 тыс. рублей они были задержаны с поличным сотрудниками управления ФСБ. Было возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество». В сёлах женят за мешок картошки На один любопытный демографический феномен обратили внимание и правоохранительные органы в Волгоградской области. Показалось странным, что горячим южным парням с недавних пор приглянулись казачки именно из Суровикинского района. С одной стороны, ничего удивительного: в этих придонских краях девчата всегда были на загляденье. Но чтобы кавказцы за супругами туда колоннами валили — это было что-то новенькое. Быстро выяснилось, что к любви, и даже к дружбе народов, «свадебный бум» не имеет ровным счётом никакого отношения. Просто предприимчивые мигранты на протяжении нескольких лет таким способом, заключив фиктивный брак, получали российское гражданство. Подбором невест организованно занималась команда посредников в самом Суровикине. Такое штучное и тонкое дело, как женитьба, они модернизировали и поставили на конвейер. За согласие на штамп в паспорте женщину награждали мешком картошки или угля. А если кто из «невест» хотел деньгами, то платили от 500 до 1000 рублей. Если посмотреть объективно, не слишком щедрый калым, но для обитателей тамошних мест и это деньги. Сводники, разумеется, получали другие суммы в качестве комиссионных. И всё бы ничего, но со временем посредники опять-таки нашли подход к чиновникам загса и браки стали заключать, как в Саратове, без ведома невест. В этом-то и заключалась главная ошибка профессиональных «легализаторов». «Махинации в паспортно-визовой службе и загсе в действительности опасны для самих мигрантов, — продолжает Павел Попов. — Когда всплывает массовое злоупотребление в паспортно-визовой службе или отделе загса, правовые последствия получения российского паспорта аннулируются. Если человек на основании получения гражданства России получил какие-то права, участвовал в выборах, стал мэром города, стал владельцем земли той категории, которой могут владеть только граждане РФ, всё признаётся незаконным. Но если он вступил в брак и есть дети, естественно, это не значит, что дети окажутся без законного отца. Просто в графу гражданство будут внесены изменения». Сам по себе закон чётко регламентирует порядок и сроки получения гражданства. Даже для того чтобы получить вид на жительство, человек должен иметь регистрацию и работу, и только после этого он может через несколько лет претендовать на получение гражданства РФ. Но коррумпированность сотрудников паспортно-визовых управлений в некоторых районах доходит до абсурда. Поточным методом выдают паспорта с гражданством России. Люди из «абрикосовых» республик приезжают в страну и вскоре уже ходят с паспортами! В каком-нибудь селе Иванькове оказывается тысяча новоиспечённых «россиян», и обнаруживается это, как правило, только случайно при проверке. Чиновницы загсов, которые оказывают мигрантам такие услуги, из-за тяги к деньгам, похоже, совсем разум потеряли. Всем понятно, что их махинации до поры до времени. На что они рассчитывают? Главное, они подставляют не только себя, но и людей, которых «оженили»: у тех могут быть очень серьёзные имущественные проблемы. Не говоря о том, что весь срок их пребывания на территории РФ в качестве липовых мужей будет признан абсолютно незаконным. Многие считают, что с помощью миграции можно оздоровить экономику России. Ведь-де даже такие государства, как США, Канада и Израиль, до сих пор продолжают принимать мигрантов, считая это выгодным для себя. Однако в отличие от этих стран в России переселенцы селятся стихийно, предпочитая крупные города. И как чёрт от ладана бегут из сельских районов, где вечно не хватает рабочих рук. Поэтому наводнение РФ легальными и нелегальными мигрантами несёт не оздоровление, а стратегическую угрозу экономике. Не секрет, что, не находя законных источников доходов, многие переселенцы начинают заниматься криминалом. Преступные группы, сформированные на базе коммерческих структур по национальному признаку, выявлены во всех регионах нашей страны. КСТАТИ Действующий закон «О гражданстве» (в ред. федеральных законов от 11.11.2003 № 151 — ФЗ, от 02.11.2004 № 127 — ФЗ, от 03.01.2006 № 5 ФЗ) строже предыдущего. В качестве обычного условия получения гражданства срок проживания на территории Российской Федерации до подачи заявления увеличен с трёх до пяти лет. Условия приобретения гражданства дополнены обязательствами уважать и соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, указывать законный источник доходов, отказываться от имеющегося иного гражданства. В категорию людей, имеющих право на сокращение обычного срока проживания, вносятся лица, состоящие в браке с гражданином Российской Федерации не менее трёх лет. По прежнему закону «новобрачный» иностранец получал гражданство немедленно. *** Израильский кнессет недавно утвердил поправки к закону о гражданстве. Отныне жители Палестинской автономии, вступающие в брак с израильтянами, не могут рассчитывать на получение гражданства или даже статуса постоянного резидента. Министерство внутренних дел Израиля предоставило данные, что за последние годы было зарегистрировано несколько тысяч браков между гражданками Израиля и палестинцами. Причём большинство этих браков носило фиктивный характер: молодые мужчины не жили с «новобрачными», а использовали свидетельство о браке для получения израильского гражданства, работы, социальной корзины. Впрочем, порой их намерения были куда более серьёзными: в 2002 году силы безопасности по подозрению в организации терактов арестовали пятерых палестинцев, женатых на израильтянках. Оказалось, что все они вступили в террористическое подполье ещё до того, как перебрались на жительство в Израиль. В отношении троих из них было доказано, что они заключили фиктивные браки с гражданками Израиля именно для того, чтобы создать инфраструктуру террора.