Читайте сегодня в газете "Новые извест

Читайте сегодня в газете "Новые известия" статью "Дурная слава" с юридическим комментарием адвоката МКА "Князев и партнеры" Антона Лелявского. Почему по всей России вновь стали появляться доски позора Спустя двадцать лет в Россию возвращается такой, казалось бы, забытый элемент советской системы воспитания, как доски позора. Так, власти Ульяновской области решили вывешивать фотографии плохо работающих чиновников в Глобальной сети. Импровизированная доска позора, по мнению областного правительства, должна заставить госслужащих относиться к своим обязанностям серьезнее. Впрочем, ульяновский опыт не уникален. Доски позора переживают второе рождение по всей стране. На всеобщее поругание выставляют должников, проворовавшихся чиновников, хулиганов, проштрафившихся сотрудников частных корпораций и даже опоздавших на лекцию студентов. Эксперты полагают: предсказать результат подобной воспитательной работы заранее невозможно. На одних дурная слава действует отрезвляюще, других, напротив, публичный позор толкает на необдуманные поступки. Адвокаты, в свою очередь, отмечают, что доски позора грубо нарушают права человека и имеют право на существование только в тоталитарном обществе. Ульяновский губернатор Сергей Морозов полон решимости пригвоздить неблагонадежных чиновников к сайту позора. Если госслужащий вымогает взятку, не отвечает на обращения граждан или просто работает неэффективно, на него на веб-страничке можно оставить анонимную жалобу. Для удобства горожан сообщения принимаются круглосуточно. После проверки всех сигналов в виртуальном пространстве будет составлен реестр плохо работающих чиновников, который позже вывесят на всеобщее обозрение в пространстве вполне реальном. «Такое наказание наверняка окажется куда более эффективным, чем, к примеру, лишение премии, – считает пресс-секретарь главы региона Дмитрий Шиков. – Теперь каждый чиновник знает – не ровен час, и его фамилия может оказаться на сайте». В ульяновском правительстве не скрывают, что подобный опыт работы с госслужащими позаимствовали у соседей. В руководстве Чувашии утверждают, что местные чиновники давно забыли о превышении полномочий – позор пуще неволи. «Феномен этот вполне понятен. Доски позора действуют прежде всего на потенциальных нарушителей по принципу «чтоб неповадно было»,– пояснил «НИ» корпоративный психолог Артур Гараганов. Те чиновники, которые не просто неохотно принимали посетителей, но и во всю брали взятки, могут забыть о карьере не только в Поволжском регионе, но и во всей стране. С 1 апреля 2007 года МВД готовится составить список госслужащих-коррупционеров. Отчеты с судебных процессов по должностным преступлениям будут направляться в милицию, и из документов будет составляться «черный реестр». Любой работодатель, желающий проверить честность потенциального сотрудника, сможет отправить запрос в правоохранительные органы и получить исчерпывающий ответ о кандидате. По истечении срока дисквалификации имя чиновника-взяточника из реестра исчезнет. Откупиться от позора Впрочем, сами чиновники в долгу тоже не остаются и усиленно создают альтернативные доски позора, на которых показывают своих «обидчиков». Так, например, на центральной площади города Мамоново Калининградской области местная администрация вывесила фотографии всех должников за услуги ЖКХ, а также названия предприятий, вредящих экологии и не платящих за это штрафы. Впрочем, в силах каждого сделать свой позор кратковременным: после погашения всех долгов сведения о нарушителе с доски исчезают. Аналогичным способом решили бороться с должниками и в Сыктывкаре. Разве что списки злостных неплательщиков вывешивают в подъездах домов, где те живут. Эффективность таких мер была столь высокой, что инициативу взяли на вооружение даже власти столицы. Уже в мае москвичи смогут узнать о злостных неплательщиках алиментов, людях, игнорирующих штрафы за ДТП или квартирные счета. Московские судебные приставы обещали выложить списки должников в Интернет, о чем на днях сообщил исполняющий обязанности главы Московского управления Федеральной службы судебных приставов Юрий Сибилев. Алкоголики, тунеядцы, дебоширы Еще один популярный метод отбора кандидатур на доску позора – принцип «пил, курил, сломал деревцо». Руководству одного из столичных супермаркетов торговой сети «Седьмой континент» несколько месяцев надоедали хулиганы, распивавшие пиво у входа в магазин. Однажды разгоряченные алкоголем подростки разбили игровой автомат с мягкими игрушками. Это стало последней каплей: решено было повесить фотографии хулиганов на доску позора, установленную по случаю у касс. Случайное это совпадение или нет, но хулиганства в магазине прекратились. Сейчас руководство торговой сети планирует системно обновлять доску позора фотографиями клиентов, «забывших» оплатить товары и пойманных за руку. В конце 2005 года официальный сайт одного из ночных клубов Красноярска вывесил на всеобщее обозрение фотографии особо «отличившихся» посетителей заведения. Чтобы заработать персональное место в списке, требовалось подраться в помещении или поспорить с сотрудниками клуба. Всего доска позора насчитывала 14 человек, в число которых попали даже два официанта, которые беззастенчиво обсчитывали посетителей, а также бармен, не доливавший клиентам спиртное. В Балашовском районе Саратовской области в разгар борьбы с алкогольными отравлениями местная администрация публиковала на страницах газет списки магазинов и предпринимателей, которые торговали спиртосодержащими суррогатами. А в центре Краснокамска Пермского края прохожие могли любоваться фотографиями жертв этих суррогатов. На доску позора помещали лица тех жителей города, которые попали в краснокамский вытрезвитель. Местные правозащитники усмотрели в этом нарушение прав человека, и через некоторое время правоохранительные органы были вынуждены уничтожить «черный список». Заслужить дурную славу могут не только конченые алкоголики, но и будущие интеллектуалы страны. Так, в Московском педагогическом государственном университете вместе со звонком на первую пару на улицу выходит ответственный человек из деканата и фотографирует всех опоздавших. Лица нерадивых студиозусов красуются напротив учебной части под табличкой «Позор факультета». Преподаватели насильно приводят первокурсников к доске и показывают, как не надо вести себя в университете. Но находчивые студенты уже успели оценить вкус славы и теперь специально дожидаются начала занятий, чтобы хоть несколько дней полюбоваться своими фотографиями, а заодно похвастаться перед друзьями. Осрамиться на весь офис Шансов «загреметь» на современные доски позора очень много и у сотрудников частных компаний. Эксперты утверждают: в любой крупной корпорации, руководство которой имело опыт работы в СССР, есть «черные списки», которые время от времени становятся достоянием офисной общественности. Правда, о них представители компаний предпочитают не распространяться. О досках позора честно рассказывают только в фирме «Евросеть». Несколько месяцев назад руководство компании составило список тех сотрудников, которые в рабочее время просиживали на порно-сайтах. Реестр любителей клубнички вывесили в офисе компании для всеобщего обозрения. Несмотря на широкую огласку, опыт оказался неудачным. «Народ просто посмеялся, и все, – рассказал «НИ» сотрудник офиса «Евросеть» Павел Бауманов. – Желающих посетить порносайты в рабочее время меньше не стало». Это неудивительно, считают эксперты, ведь реакцию на публичное порицание предсказать в большинстве случаев невозможно. «Есть определенная категория людей, которые могут работать только из-под палки. На них доски позора повлияют положительно, – сообщил «НИ» корпоративный психолог Владислав Петровский. – А есть люди, которые очень тяжело переживают позор. Скорее всего, они уволятся из корпорации, не стерпев такого неуважительного к себе отношения». Еще один минус: создавая доску антипочета, корпорация рискует своей репутацией. Ведь для капиталистической системы управления такие административные методы недопустимы. «Чтобы эффективно работать, людям нужна позитивная мотивация, – рассказала «НИ» консультант по подбору персонала рекрутингового агентства Antal International Екатерина Бахарева. – А советская система досок позора использует мотивацию негативную, что плохо сказывается на имидже компании». Отомстить по Интернету В офисе нельзя, а в Интернете можно. Именно так размышляют сторонники досок позора. Сегодня в Сети, например, функционируют несколько сайтов с перечнем медиков, допустивших врачебные ошибки. На электронных страничках Тюменской области составлен «черный список» коррумпированных милиционеров и пожарных, промышляющих мародерством. А ростовское интернет-сообщество уже не первый год пришпиливает к виртуальной доске позора своих работодателей. Доходит до прямых оскорблений. «Учтите, что Татьяна Николаевна является невероятно лживым, насквозь фальшивым и не уважающим никого человеком, но это можно не понять с первого момента», – предостерегает сайт московской багетной компании. Виртуальные доски позора периодически пополняют девушки легкого поведения и их клиенты, обвиняющие друг друга в нечестности. Специальные программы позволяют создать «сайт позора» буквально за три минуты. Неудивительно, что такие странички нередко превращаются в орудие мести. «Одно дело писать официальную жалобу в какую-либо инстанцию, совсем другое – излить душу в Интернете. В этом случае все гораздо проще, за свои слова отвечать не приходится», – пояснила «НИ» психолог Наталья Мишина. Действительно, достоверность виртуальных досок позора не контролирует ни одна организация. Какой бы ни был эффект от досок позора, от них нужно отказаться, убеждены эксперты. Публичное поругание грубо нарушает права человека. «Это может расцениваться как вмешательство в личную жизнь. По большому счету человек имеет право обратиться в суд, чтобы защитить свои права»,– сообщил «НИ» член экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ Леонид Ольшанский. Однако специального закона, который бы запрещал работодателям и представителям власти знакомить россиян с именами нарушителей, до сих пор нет. «С юридической точки зрения «героям» доски позора придраться не к чему, – пояснил «НИ» адвокат Антон Лелявский. – Поводом для обращения в суд могут стать только случаи, когда распространяются сведения, не соответствующие действительности и порочащие честь и достоинство человека». В ГЕРМАНИИ ПУБЛИЧНЫЙ ПОЗОР НЕМЫСЛИМ «Если бы только мой босс додумался до доски позора и разместил на ней мою фотографию, то я бы всю оставшуюся жизнь не работал и жил бы припеваючи на деньги, полученные за моральный ущерб», – размечтался в разговоре с корреспондентом «НИ» сосед Клаус, работающий программистом в компании «Сименс». И это действительно так. Германия является членом Совета Европы, подписавшим «Конвенцию о защите данных о частных лицах» и директиву ЕС «О защите неприкосновенности частной жизни при международных обменах персональными данными». Более того, самый первый в мире «Закон о защите персональных данных» 37 лет тому назад был принят именно в Германии. С тех пор он неоднократно обновлялся и дополнялся. Теперь согласно статьям 41 и 42 как бумажные, так и электронные СМИ даже в репортажах с мест преступления не имеют права показывать лица людей без их согласия. Да и номера всех автомобилей, пусть случайно попадающих в кадр, требуется заретушировать. В противном случае немец, посчитавший свое «право на информационное самоопределение» ущемленным, может пожаловаться как в суд, так и земельным комиссарам по защите персональных данных. Достаточно сказать, что даже совсем невинный фотосюжет обернулся для одной немецкой газеты многотысячным штрафом. А все потому, что угодившего на первую полосу уличного музыканта не предупредили о фотосъемке крупным планом. В результате широкой публике стало известно, что преподаватель местного хореографического училища подрабатывает игрой на скрипке. Суд удовлетворил иск потерпевшего и признал, что он «получил ущерб для своей профессиональной репутации в глазах учеников». Сергей ЗОЛОВКИН, Берлин Михаил БЕЛЫЙ, Ульяновск, Анна СЕМЕНОВА, Карина НАРАЕВСКАЯ, Кирилл ШУЛЕЖКО