Читайте сегодня в газете "Новые известия" статью "Дадут прикурить" с юридическим комментарием адвоката МКА "Князев и партнеры" Антона Лелявского Читайте сегодня в газете "Новые известия" статью "Дадут прикурить" с юридическим комментарием адвоката МКА "Князев и партнеры" Антона Лелявского. Российские парламентарии планируют ужесточить борьбу с табаком Накануне в Испании вступил в силу частичный запрет на курение в барах и ресторанах. Теперь эти заведения обязаны иметь специальные зоны для курящих и некурящих. Сейчас в Европе уже в целом ряде стран действуют аналогичные предписания. Россия в этот список не входит. Пока. Депутаты Государственной думы на ближайшей сессии планируют обсудить ряд ужесточающих поправок к закону «Об ограничении курения в общественных местах». Между тем юристы отмечают, что даже в случае их принятия ситуация в российских барах и ресторанах не изменится. Изменения в законодательстве о курении, которые российские депутаты планируют внести уже этой осенью, наверняка станут для никотинозависимых людей не очень приятным сюрпризом. «Предполагается, что поправки к закону будут примерно такими же, как статьи конвенции «Об ограничении курения табака», которую Россия до сих пор не подписала. Зато ее приняли уже 172 страны из 180, состоящих в ООН, – заявил «НИ» председатель комитета по охране здоровья Государственной думы Николай Герасименко. – В этом году мы вынуждены были даже обратиться к президенту, чтобы принять условия конвенции. В соответствие с ней планируется более детально подойти к разделению граждан в местах общепита, контролировать создание отдельных залов для курящих и некурящих. А в случае многочисленных нарушений вообще запрещать курить в кафе и ресторанах. Также конвенция предписывает увеличение площади предостерегающей информации на сигаретных пачках». Готовящиеся поправки стали очередным шагом на пути борьбы с курением в России. Еще пять лет назад был принят закон «Об ограничении курения в общественных местах». После этого россиянам запретили дымить в подъездах, самолетах, трамваях и автобусах. Однако практика показала, что общественных мест, где хотелось бы дышать воздухом, намного больше. Поэтому в 2004 году парламентарии приняли поправки, по которым запрещалось курить на рабочем месте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти. Правда, лишать курильщиков органической радости никто не собирался, поэтому в «запретных местах» стали устанавливать специальные курилки, что законом разрешалось. Вслед за этим стали появляться рестораны с разделенными залами. «Даже в сизо в комнатах для встреч курить запретили,– рассказал «НИ» адвокат Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Антон Лелявский. – Там раскуривание сигарет является особым ритуалом для установления контакта с обвиняемым». В школах же и больницах, где курение не то чтобы законодательно, уже по определению запрещено, никотинозависимые, изголодавшиеся по сигаретам вынуждены искать самые укромные места. Однако и после принятия поправок в России пассивных курильщиков меньше не стало. «До сих пор закон исполняется не в полном объеме, – говорит Антон Лелявский. – Все дело в том, что предусмотренные административные санкции касаются только нарушения курения в общественном транспорте. В этом случае нарушителям грозит либо штраф в 100 рублей, либо обычное предупреждение. Курение в остальных общественных местах не наказывается, потому что в административном законодательстве существует пока пробел». Адвокат убежден, что, если новые поправки не будут прописаны в Кодексе об административных правонарушениях, работать они тоже не будут. А значит, ситуация останется прежней. Сегодня в московских кафе и барах посетителей чаще всего встречает сизый туман, с которым не справляются ни вытяжки, ни кондиционеры. Претензии клиентов, недовольных своим пассивным курением, администрация считает необоснованными. «Бар – это не библиотека. Конечно, у нас есть столики для некурящих, но они составляют примерно 20% по отношению к столикам для курящих. Люди, когда приходят в бар, изначально настроены на отдых, на какое-то расслабление, потакание своим слабостям и вредным привычкам, в меру, естественно. Ничего приятного в ограничении их желаний, разумеется, нет», – рассказал «НИ» арт-менеджер сети столичных баров Андрей. Свои доводы рестораторы подтверждают выводами ученых, которые доказали, что человек, употребивший алкоголь, испытывает потребность в никотине независимо от того, бросил он курить или нет. «Запретить курить в барах – это все равно, что запретить покупать продукты в магазинах, – заявила «НИ» менеджер сети спортбаров Виктория. – В любом случае люди не смогут жить без еды, и найдут другие места добычи пищи. Таким образом, мы просто понесем колоссальные убытки». Между тем российские медики убеждены, что, если частичный запрет на курение в ресторанах в ближайшее время не будет введен, показатели здоровья нации резко пойдут вниз. «Пассивное курение приносит такой же вред, как и активное, – рассказала «НИ» врач-кардиолог Венера Сундукова. – В первую очередь страдают сосуды и легкие. Атеросклероз, бронхит, легочная недостаточность – обычное дело для курильщика. А если он еще и выпивает, то готова классическая картина объединения двух основных факторов риска. Поведение организма далее становится просто непредсказуемым». Уже сейчас, по данным Всемирной организации здравоохранения, в нашей стране курит каждый третий взрослый человек. Примерно четверть из них страдают заболеваниями, связанными с потреблением никотина. И если в ближайшее время не будут приняты адекватные работающие законы, эти цифры увеличатся вдвое. ГДЕ НЕТ МЕСТА КУРЯЩИМ По данным европейского отделения Всемирной организации здравоохранения, в более чем 80% европейских стран запрещено курение в медицинских, образовательных и государственных учреждениях, театрах, кинотеатрах, на рабочих местах и во всех видах общественного транспорта. В Ирландии, Норвегии и Швеции запрет курения распространяется на все заведения общественного питания, включая бары и клубы. В Бельгии, Франции, Италии, Испании и большинстве стран Восточной Европы курение в барах, ресторанах и кафе возможно только в специально отведенных для этого местах. С 1 сентября полностью запрещено курение во всех румынских поездах. В США полностью «некурящими» считаются штаты Калифорния, Нью-Йорк, Мэн, Коннектикут и Делавэр. Там курить нельзя даже на расстоянии 6 метров от общественного здания. А в ближайшее время власти штатов планируют также запретить курение водителям, в машинах которых сидят дети. В Японии и Южной Корее в кафе и ресторанах можно курить только в специальных «курящих» секциях. В Китае запрещены производство и продажа сигарет, содержащих более 15 миллиграммов смол (в «Пегасе» – 19, «Беломорканал» – 30 мг на сигарету). В Великобритании и Австралии запрещено курить в большинстве общественных мест (на рабочих местах, в правительственных и лечебно-профилактических учреждениях, во всех аэропортах, в большинстве ресторанов и торговых центров, на крупнейших пляжах, в ресторанах, кафе и барах). Исключение составляют закрытые частные заведения, в которых правила курения устанавливают владельцы, и пабы, в которых не подают горячие блюда. В Новой Зеландии власти меньше года назад запретили курение в казино. В Индии запрещена прямая и непрямая реклама сигарет, а также продажа табачных изделий несовершеннолетним. Курение запрещено в лечебных учреждениях, школах и вузах, библиотеках, судах и в общественном транспорте. В Иране запрещено курение в религиозных центрах, отелях, ресторанах, аэропортах, кинотеатрах, спортивных сооружениях. Противозаконна любая реклама табачных изделий. Полностью вне закона курение и табачные изделия в гималайском Королевстве Бутан. ЛЮДМИЛА НАЗДРАЧЕВА, АННА СЕМЕНОВА
23.10.2007
Источник
Другие новости
Показать еще
Всего 4692
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960616263646566676869707172737475767778798081828384858687888990919293949596979899100101102103104105106107108109110111112113114115116117118119120121122123124125126127128129130131132133134135136137138139140141142143144145146147148149150151152153154155156157158159160161162163164165166167168169170171172173174175176177178179180181182183184185186187188189190191192193194195196197198199200201202203204205206207208209210211212213214215216217218219220221222223224225226227228229230231232233234235236237238239240241242243244245246247248249250251252253254255256257258259260261262263264265266267268269270271272273274275276277278279280281282283284285286287288289290291292293294295296297298299300301302303304305306307308309310311312313314315316317318319320321322323324325326327328329330331332333334335336337338339340341342343344345346347348349350351352353354355356357358359360361362363364365366367368369370371372373374375376377378379380381382383384385386387388389390391392393394395396397398399400401402403404405406407408409410411412413414415416417418419420421422423424425426427428429430431432433434435436437438439440441442443444445446447448449450451452453454455456457458459460461462463464465466467468469470471472473474475476477478479480481482483484485486487488489490491492493494495496497498499500501502503504505506507508509510511512513514515516517518519520521522523524525526527528529530531532533534535536537538539540541542543544545546547548549550551552553554555556557558559560561562563564565566567568569570571572573574575576577578579580581582583584585586587588589590591592593594595596597598599600601602603604605606607608609610611612613614615616617618619620621622623624625626627628629630631632633634635636637638639640641642643644645646647648649650651652653654655656657658659660661662663664665666667668669670671672673674675676677678679680681682683684685686687688689690691692693694695696697698699700701702703704705706707708709710711712713714715716717718719720721722723724725726727728729730731732733734735736737738739740741742743744745746747748749750751752753754755756757758759760761762763764765766767768769770771772773774775776777778779780781782