Читайте в "свежем" номере "Российской

Читайте в "свежем" номере "Российской газеты" статью "Квартплата с того света" с юридическим комментарием адвоката МКА "Князев и партнеры" Антона Лелявского. Коммунальные службы начали выставлять счета за воздух В России появилась новая "услуга" от коммунальных служб: деньги начисляются за обслуживание несуществующих домов и даже - пепелищ. "Квиточки" с солидными суммами квартирных долгов приходят с адресами домов, которые уже приказали долго жить. Счет доставят в любую точку страны, если надо - с помощью судебных приставов. Гражданину останется только заплатить. Недавно в Еврейской автономной области судебным приставам поступил исполнительный лист на 19-летнюю Наталью Шкепа. Девушка задолжала коммунальщикам пять тысяч рублей за свет и тепло в частном доме, который давно сгорел. Она сама выросла в приюте, куда попала тринадцать лет назад после смерти родителей. От семейного очага остались две развалившиеся стены. У коммунальщиков они числятся полноценным домом. Поэтому, когда сироте исполнилось восемнадцать, управдомы повесили на нее долг и обратились в суд. Самое интересное, что иск они выиграли. Куда смотрел судья - отдельный вопрос. Это могло быть смешно, будь простым казусом. Но в той же Еврейской автономной области в местных подразделениях службы судебных приставов накопился уже ворох подобных дел. Например, в поселке Лукаши, что под Биробиджаном, в должники записали целый дом, когда-то стоявший на улице Ульяновской. Жильцов, конечно же, тоже уже давно в городе нет. Как этого не заметили коммунальщики, не понять. Они, судя по бумагам, продолжали исправно обслуживать дом-призрак. Видимо, в стоимость услуг входили солнечное тепло и доставка свежего воздуха. Затем управдомы потребовали заплатить за призрачные работы вполне реальные деньги. От расплаты граждан спас только судебный пристав, который привел юриста управляющей компании на пустырь. Деньги со скрипом были списаны. Вековая мечта управдомов (и не только их) делать деньги из воздуха так и не осуществилась. Возможно, пока. В последнее время отечественные управдомы пошли настоящей войной на должников. В борьбе используются самые разные средства: списки должников вывешиваются в подъездах, неплательщикам отключают тепло, и конечно же на "бесплатных" жильцов подают в суд. Само по себе ничего плохого или незаконного в этом нет. Беда в том, что начисляют долги домоуправы примерно так же, как и ремонтируют наши с вами жилища. Скажем, списки должников часто вывешиваются с ошибками. Иногда кажется, что требовать плату (не путать с ее начислением) - это единственное, что у наследников ЖЭКов получается хорошо. "Требовательная" энергия в "созидательную" не превращается. А своевременная оплата не гарантирует качественного ремонта, тепла в квартире, да и в целом человеческого отношения. На себе это испытали супруги Шадько из того же Биробиджана. Оба инвалиды и уже давно не молодые люди. Живут престарелые супруги в полуразвалившейся деревянной халупе. По всем показателям развалюха числится как непригодная к проживанию. По закону с такого жилья нельзя требовать коммуннальную плату. Но ее требуют. Пожилые люди должны коммунальной службе около 6 тысяч рублей, причем плату рассчитывают, как за трехкомнатные апартаменты в центре города. Несколько лет назад с пожилых людей уже требовали вернуть долги, пенсионеры с трудом отбились - через суд. Коммунальщики переждали пару лет и ринулись с новой атакой на владельцев. Теперь супругам придется вновь доказывать, что дом лучше не стал и брать с них деньги просто не за что. Другой "хит" от отечественных коммунальщиков - перерасчеты задним числом. Когда выясняется, что, допустим, прошлогодняя вода стоила гораздо дороже, чем просили изначально. Так что, как говорится, гражданин, пройдемте в кассу. Как с этим бороться? "Российская газета" проконсультировалась у нескольких российских юристов, занимающихся как раз "коммунальным правом". компетентно Игорь Комиссаров, руководитель пресс-службы ФССП России: - В последнее время коммунальные службы часто пугают граждан тем, что если они не будут платить долги, к ним придут судебные приставы. Хочу уточнить, что судебные исполнители могут прийти только по решению суда, а не по желанию коммунальщиков. Одних долгов по ЖКХ мало для того, чтобы мы возбудили исполнительное производство, а тем более стали принимать принудительные меры. разъяснение Долги задним числом - С каждым случаем перерасчета надо разбираться отдельно, - сказал корреспонденту "РГ" адвокат бюро "Князев и партнеры" Антон Лелявский. - Если коммунальные службы изначально ошиблись в расчетах и потом потребовали оплатить, это законно. Если же тарифы изменились сегодня, а пересчитывают за вчера и позавчера, такое неправомерно. Поэтому гражданину, с которого требуют доплаты, надо прежде всего разобраться: за что именно ему начислили плату. В случае незаконного перерасчета я советую вначале потребовать у коммунальщиков аннулировать свои требования. Если они не согласятся, тогда надо подавать на них в суд. При этом службы обеспечения могут перерасчитывать плату за недавние месяцы, но никак не годы. Если выяснится, что, скажем, в конце двадцатого века вам когда-то неправильно начислили за тепло, смело посылайте коммунальщиков - в суд. - Нет нарушения в том, что коммунальщики вывешивают списки должников при условии, что они верные, - говорит Антон Лелявский. - Если же информация не соответствует действительности, можно и нужно привлекать коммунальные службы к ответственности за распространение ложных сведений. Гражданин вправе подать иск о защите чести и достоинства, а также деловой репутации. Теоретически есть еще статья в Уголовном кодексе, карающая за клевету. Но в данном случае надо будет доказать злой умысел, что коммунальщики намеренно хотели опорочить чье-то честное имя. Скорее всего, ничего подобного они не замышляли: обычное разгильдяйство. Перспектив у уголовного дела не будет. Не имеют права наши управдомы повесить на граждан и долги соседей, мол, весь подъезд должен столько-то, и если пьянчужки с первого этажа не хотят платить, то, господа, вам придется скинуться за них. Тарифы для всех едины - их устанавливают власти регионов. Если кто-то не платит, это проблемы коммунальщиков. Сегодня судебная практика складывается так. Коммунальщики обращаются в суд, как правило, через три месяца после того, как жилец перестал платить. Если сумма небольшая, ждут, когда набежит побольше, так как из-за тысячи рублей возиться смысла, наверное, нет. Мировой судья, рассмотрев дело, выдает исполнительный документ. На его основании судебные приставы возбуждают исполнительное производство, дают 5-дневный срок для добровольного погашения долга и предупреждают о возможной административной и уголовной ответственности. Если это не помогает, судебные исполнители приступают к активным действиям: у гражданина могут арестовать имущество, ему вправе ограничить выезд за рубеж и так далее. опыт Ремонт под присмотром прокурора Впрочем, граждане тоже учатся разговаривать с коммунальными службами через суд, и не без успеха. В практику уже вошли иски, когда люди требуют компенсации, допустим, за то, что сосулька упала с крыши и поцарапала автомобиль. Или - человек упал во дворе и сломал руку. Лед и сосульки - недоработка коммунальных служб. А в Омской области недавно был создан еще один уникальный прецедент: коммунальные службы сделали ремонт в доме под присмотром судебных приставов. В суд с исковым заявлением в интересах жильца обратился прокурор. Суд признал услуги местных управдомов не соответствующими нормам и обязал устранить повреждения в фундаменте и восстановить свет в подвале. - Такой пример первый в нашей практике, - сказал начальник отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу Валерий Бровкин. - Гораздо чаще приходится возбуждать исполнительные производства, где должниками выступают граждане, накопившие долги по оплате коммунальных услуг. В данном же случае потребитель вносил плату вовремя и в полном объеме, а необходимое качество и безопасность предоставляемых услуг не были обеспечены обслуживающим предприятием. Досье "РГ" Куда жаловаться на управдома 1. В суд - иск в рамках гражданского судопроизводства. 2. В прокуратуру. Она занимается надзором за соблюдением законности и вправе принять меры прокурорского реагирования. 3. В местные администрации. Конкретное судебное дело чаще всего - решение конкретной проблемы одного человека. Местные же власти должны навести порядок на всей подопечной территории. 4. Если гражданин был вынужден защищаться от управдомов в суде, он вправе потребовать у коммунальной службы компенсации судебных расходов: оплаты адвокатов, дорожных билетов, эксперизу и т.д. 5. Есть право потребовать компенсации морального вреда. Но суммы подобных выплат будут невелики. Что позволено ДЭЗу 1. Отключить свет, газ за неуплату. 2. Требовать возврата долгов без срока давности. Допустим, если за дом никто не платил десять лет, а пять лет назад дом сгорел, то ДЭЗ имеет право требовать плату только за 5 лет обслуживания перед пожаром. 3. Распространять точные списки должников. Ключевое слово - точность. Владислав Куликов, Юния Полякова