Журнал «Жилищное право» №9/2022 – МВД объявило в розыск депутата Госдумы Вадима Белоусова

---

Дело Вадима Белоусова, безусловно, вызвало интерес со стороны юридического сообщества. Депутатский статус и согласие Госдумы на уголовное преследование, преступление коррупционной направленности, обвинительный приговор с лишением свободы, значительный срок и объявление в розыск – каждое из этих слагаемых само по себе представляется значимым, и уж тем более их совокупность.

К сожалению, на данный момент на сайте Московского городского суда текст приговора ещё не опубликован[1]. Безусловно, его публикация позволит подробно изучить доказательства сторон и выяснить позиции по делу.

В целом, по данной категории коррупционных преступлений, а вменялась депутату, напомним, ч. 6 ст. 290 УК РФ (Получение взятки в особо крупном размере), среди доказательственную базу составляют:

• результаты оперативного эксперимента, наблюдения и иных оперативно-розыскных мероприятий – особенно часто используется оперативный эксперимент по коррупционным делам и последующее «задержание с поличным»;
• трудовые договоры, приказы о назначении, должностные инструкции, положения и уставы, регламенты и решения – иными словами, все документы, которые составляют картину статуса должностного лица и его обязанностей;
• собственное признание – нередко по данной категории дел, в частности, заключаются досудебные соглашения о сотрудничестве, и дела рассматриваются в особом порядке;
• обличительные показания соучастников – с ними также нередко заключаются досудебные соглашения, согласно которым они обязаны помочь в уголовном преследовании иных соучастников;
• свидетельские показания – в частности, подчинённых должностного лица или его коллег, а также лиц, которым должностное лицо «намекало» на желательность дачи взятки в его адрес;
• результаты следственных действий (в частности, обысков, осмотров, допросов), отраженные в соответствующих протоколах;
• различные вещественные доказательства, изъятые в ходе обыска и выемки.
   

Отдельно стоит обозначить и статистику вынесения наказаний по данному составу преступления. Так, согласно данным Судебного департамент при Верховном суде РФ, за 2021 год по ч. 6 ст. 290 УК РФ осуждено 129 человек, 109 из которых получили реальные сроки лишения свободы. Около 28% от осуждённых к реальному лишению свободы были приговорены к сроку от 8 до 10 лет включительно. Учитывая, что с господином Белоусовым не заключалось досудебное соглашение о сотрудничестве, наказание в 10 лет лишения свободы представляется неудивительным, поскольку санкция ч. 6 ст. 290 допускает назначение от 8 до 15 лет. Отмечу, что за последние годы эта практика стабильна и сильных колебаний не встретила.

Фактически осуждённые по ч. 6 ст. 290 УК РФ (это преступление относится к категории особо тяжких), если в последующем обвинительный приговор не будет отменён, вряд ли станут в будущем депутатами. Не может быть избрано депутатом Государственной Думы РФ лицо, осуждённое за совершение особо тяжкого преступления до истечения 15-летнего срока со дня истечения судимости, а судимость по особо тяжким преступлениям истекает через 10 лет после отбытия наказания.

Для того, чтобы занять должность какого-либо чиновника, согласно закону «О государственной гражданской службе», требуется снятие или погашение судимости в установленном законом порядке.

При этом таких ограничений не установлено для депутатов региональных законодательных органов. В парламенты субъектов не могут избираться лишь лица, содержащиеся в местах лишения свободы, то есть те, кто физически изолирован от общества. Лица же с непогашенной судимостью обязаны сообщить о своей судимости при выдвижении своей кандидатуры[2].